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江西:积极推动组建同十足享的区块链供答链金融平台

2021-11-16 18:58分类:活用资金 阅读:

  日前,江西省地方金融监督管理局、江西省发展和改革委员会印发了 《江西省“十四五”金融业发展规划》 (以下简称“规划”)。

  《规划》重点任务第三节“规范发展数字金融”中挑出 打造“区块链+供答链金融”创新行使中央,积极推动组建同十足享的区块链供答链金融平台 ,鼓励各类金融机构通过该公共平台采信,将各条供答链上中央企业的优质信用有效传递到次级中小供答商,实在解决产业链上中小企业融资难、融资贵、融资慢题现在。鼓励相符条件的法人银走机构创立金融科技子公司。

  《规划》重点任务第五节 “创新发展供答链金融”中挑到:

  一、优越供答链金融服务重点

  聚焦“2+6+N”产业高质量跨越式发展走动,围绕重点产业集群和产业链优选中央企业,创立产融配相符主导产业重点企业“白名单”制度。引导金融围绕我省14条重点产业链和13个产业规划, 打造服务于产业链上下游企业融资的供答链金融系统。 重点强化对电子信息、航空产业、装备制造、新材料、有色金属、VR、中医药、移动物联网、新能源汽车等产业创新链的金融赞许,有效促进产业链全链协同发展。

  二、强化金融保链强链走动

  引导银走业金融机构发首创立相关专营机构、事业部和特色分支机构。 赞许在赣金融机构、供答链中央企业等创立供答链金融服务平台,创新供答链融资产品,为供答链上下游中小微企业挑供高效便捷的融资渠道。 赞许信用卓越、实力雄厚的供答链中央企业,发首创立或参股民营银走、保险公司、企业集团财务公司、小额贷款公司、融资租赁公司、商业保理公司等机构,开展供答链金融营业。鼓励供答链中央企业、金融机构与中国人民银走征信中央建设的答收账款融资服务平台对接,发展线上答收账款融资等供答链金融模式,拓宽中小企业融资渠道。

  创新供答链企业直接融资工具。赞许相符条件的产业链上下游企业发走公司债、企业债、中小企业聚积票据、扶贫债、创新创业债、绿色债以及在江西说相符股权营业中央发走私募可转债等,对低评级企业行使信用增进工具,尝试创设信用风险缓释凭证。赞许各产业链龙头企业通过资产赞许证券、永续债、可转换债券以及并购票据、供答链票据等创新产品,挑升资产证券化率。

  推动保险业参与供答链融资服务。鼓励保险业金融机构积极嵌入供答链环节,增补营业息止险、仓单财产险等供答链保险产品供给,挑供抵押质押、纯信用等众种手段的保证保险营业。加快出口信用保险服务创新,大力推广“关助融”“四单融相符”等配相符模式,缓解产业链外贸企业融资题现在,着力推动“中国信保小微学院”“资信红绿灯”等线上平台创新,挑防企业外贸风险,助推重点产业链外贸企业“走出去”。引导保险资金扩大对重点产业链企业的投资,鼓励保险机构以股权、债权、不动产等手段为重点企业挑供永世安详的资金。

  三、增补供答链金融基础设施供给

  鼓励各类金融机构、供答链中央企业接入省普惠金融综相符服务平台、“赣服通”金融服务专区,探索依法相符规行使公共数据为供答链上下游中小微企业融资挑供便利。赞许赣南金融资产营业中央开展供答链金融底层资产的产权营业服务,省联幸运登记清理中央创新开展资金监管、信用信息等供答链金融服务。鼓励创立服务于供答链金融的特色小额贷款、融资担保、商业保理、融资租赁机构。引导地方营业场所凝思于服务产业客户,建设配套仓储、物流服务系统,挑升大宗商品等现货实物营业服务水平。

  全文如下:

  江西省“十四五”金融业发展规划

  金融是现代经济的中央,是实体经济的血脉。促进江西金融业高质量发展,对于助推我省“十四五”时期高质量跨越式发展,描绘好新时代江西改革发展新画卷具有主要意义。本规划按照《中共江西省委关于制定江西省国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景现在标的挑出》《江西省国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景现在标提要》制定,实走期限为2021年到2025年。

  第一章 发展基础与发展环境 第一节 发展基础

  “十三五”时期,全省金融业发展势头卓越,《江西省“十三五”建设绿色金融系统规划》确定的主要现在标基本完善,银走业运走稳中有进,资本市场繁华发展,保险市场安详运走,地方金融发展向好,金融生态环境一连优化,为全省经济社会发展挑供了有力金融赞许。

  ——金融总量迈上新台阶。2020年,全省金融业增补值1808.63亿元,比2015年翻一番,占GDP比重7.0%,比2015年挑高1.9个百分点。各项贷款余额4.17万亿元,是2015岁暮的2.24倍。各项存款余额4.39万亿元,是2015岁暮的1.75倍。企业直接融资周围4713.74亿元,是2015年的3.1倍。“十三五”期末,全省境内外上市公司增至87家。2020年,全省保险保费收好927.86亿元,赔付支付311.26元。社会融资周围增量8550.21亿元,是2015年的3.64倍。2020岁暮,全省金融业总资产6.62万亿元,是2015岁暮的1.98倍。金融业税收实现278.78亿元,是2015年的1.48倍。

  外1 《“十三五”规划》主要指标完善情况外

  ——金融服务实体更加精准有效。建成省普惠金融综相符服务平台。在全国首创“财园信贷通”和“财政惠农信贷通”产品模式。开展“降成本优环境”金融定向帮扶,落实帮扶可贵企业“四项制度”,开展“金融保链强链”走动和银走保险业普惠金融走动,打好金融赞许“六稳”“六保”政策组相符拳。截止2020岁暮,全省小微企业贷款余额13497.51亿元,涉农贷款余额14119.04亿元,仳离是2015年的2.13倍、1.97倍。制造业贷款余额3669.41亿元,是2015年的1.49倍。大力推进“险资入赣”,2020年引进保险资金302.13亿元,是2015年的5.49倍。五年来,统筹融资4.68万亿元,有效赞许地方经济发展。

  ——金融改革创新亮点纷呈。赣江新区绿色金融改革创新试验区获批。绿色金融示范街初具周围,“畜禽智能洁养贷”“林农快贷”等产品在全国率先落地。绿色市政债、绿色境外债券全国首发,全省四家法人城商走发走绿色金融债180亿元。截止2020岁暮,全省绿色贷款余额2776.51亿元,是2015年的4.6倍。5项绿色金融改革经验列入国家生态高雅试验区建设经验推广清单,江西绿色金融发展综相符指数位居全国第四。赣州市、吉安市普惠金融改革试验区获批,江西成为全国两个之一、中部唯一的同时拥有国家级绿色金融和普惠金融改革试验区省份。详细完善农信社改制农商走,成为全国第五个完善农相符机构改革的省份。全国性股份制商业银走基本引进,“十三五”期间,全省新增驻赣银走机构3家,驻赣保险机构3家,新增证券分支机构75家,新增私募基金管理人76家。一连推进融资担保系统改革,推动组建省再担保公司、省农业信贷担保公司,基本实现融资担保机构县域全遮盖。红谷滩金融商务区聚积全省80%的省级金融机构,落户金融类企业超过1100家。在6个县(区)开展县域金融改革创新试点。

  ——金融赣军逐渐富强成势。组建省金融控股集团、省金融资产管理公司,创立江西金融租赁公司、江西裕民银走等20余家地手段人金融机构,总资产2.5万亿元,形成了银走、证券、期货、保险、信托、股权营业、资产管理、金融租赁等功能完善的金融机构系统。组建省级国有企业征信机构。创立村镇银走77家,基本实现县域全遮盖。由地方负责监管的7类准金融机构相符计576家。

  ——金融风险防控有力有效。《江西省地方金融监管条例》正式施走。打好挑防化解重大风险攻坚战,摸清全省金融风险底数。建成“赣金鹰眼”作恶集资监测预警平台,开展挑防作恶集资网格化管理试点,处非安然建设考评不息两年获得满分,位列全国第一档。2020岁暮,我省纳入专项整顿29家网贷机构实现全走业退出。全省中小银走风险化解处置取得主要阶段性收获。一连开展营业场所清理整顿,压降营业场所存量风险。2019年度被评为金融周围真抓实干奏效清亮地方,获国务院督查激励,为全国五省之一,中部唯一省份。

  纵向比较,我省金融业发展取得了不俗收获,但金融业发展不屈衡、不及够的矛盾照样优越。主要外现在三个方面:一是金融市场体量仍偏小。2020年,全省金融业增补值1808.63亿元,占GDP的比重7.0%,比全国低1.23个百分点;贷款余额占全国比重2.34%,低于我省经济、人口全国占比。二是现代金融系统建设不及够。骨干金融企业周围实力偏弱,短缺在全国有影响力的金融控股集团。“7+4”类地方金融组织数现在不众,展业和抗风险能力不强。消耗金融、公募基金等金融业态短缺。全省信用评级机构、资产评估机构较少。三是金融改革创新推进不屈衡。绿色金融、科技金融、普惠金融等重大金融改革创新推进较好,但转化能力还有待强化。供答链金融、产业金融、转型金融等特色化金融创新不及。

  第二节 发展环境

  从国际看,新冠肺炎疫情全球大通走使世界百年未有之大变局加速演进,国际环境日趋复杂,地缘政治风险上升,经济全球化遭遇逆流,全球经济苏醒不屈衡,国际金融市场不安详性不确定性清亮增补。人工智能、大数据、云计算、区块链等新一代信息技术及产业革命与金融营业深度融相符,将对金融发展、金融监管和风险防控带来重大而广大影响。

  从国内看,我国率先限制疫情、率先复工复产、率先实现经济增进由负转正,外现出蓬勃的抗风险能力、顽强的韧性。现在,我国经济已转向高质量发展阶段,经济永世向好、物质基础雄厚、人力资源雄厚、市场空间广阔、发展韧性强劲的基本特点异国转变,需要立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局,不息发展具有众方面优势和条件,国内经济安详恢复态势一向巩固和拓展,这些将为金融发展挑供更好的基础。同时,服务实体经济、防控金融风险、强化金融改革仍是金融业发展的主旋律,仍需深入推进金融供给侧组织性改革,构建现代金融系统,实现金融治理系统和治理能力现代化,有力服务加快构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局。

  从我省看,“十三五”以来,江西GDP年均增进7.6%,主要经济指标增幅一连位居全国“第一方阵”;经济总量在全国排位由第18位前移至第15位。随着新发展格局的加快构建,江西四面逢源的区位优势、门类齐备的产业优势、山清水秀的生态优势、物产雄厚的资源优势将更加凸显。奇怪是赣南等原中央苏区崛首发展、国家生态高雅试验区、赣江新区、景德镇国家陶瓷文化传承创新试验区、江西内地怒放型经济试验区、鄱阳湖国家自主创新示范区等国家级战略平台在江西叠加,以及赣江新区绿色金融改革创新试验区和赣州、吉安普惠金融改革试验区等“国字号”金融改革平台建设深入推进,科技金融、供答链金融、数字金融、怒放金融一向释放新的增进动力,将为江西金融业发展带来重大机遇。

  第二章 总体乞求与发表现在标 第一节 请示思想

  坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为请示,详细贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神,深入贯彻落操练近平总书记关于金融工作主要论述和视察江西主要发言精神,聚焦“作示范、勇争先”现在标定位和“五个推进”主要乞求,统筹推进“五位一体”总体组织、协调推进“四个详细”战略组织,立足新发展阶段,贯彻新发展理念,构建新发展格局,以推动高质量发展为主题,以强化金融供给侧组织性改革为主线,牢牢把握服务实体经济、防控金融风险、强化金融改革三大任务,大力发展绿色金融、普惠金融、数字金融、科技金融、供答链金融、怒放金融,实走企业上市“映山红走动”升级工程、“险资入赣”工程、“金融赣军”跨越工程、地方金融组织挑升工程,加快健全具有高度相符适性、竞争力、普惠性的现代金融系统,完善有效赞许实体经济的体制机制,建设区域性现代金融中央,为奋力谱写详细建设社会主义现代化国家江西篇章,描绘好新时代江西改革发展新画卷挑供坚实的金融赞许。

  第二节 基本原则

  ——坚持以人民为中央。坚持人民至上,以优化金融服务为抓手,在医疗、教训、就业、养老等重点民生周围挑供众样化特色化的金融供给,挑升人民群众对金融服务的获得感和闲逸度,完善投资者和金融消耗者权好珍惜协调联动机制,更好知足人民对优雅生活的神去。

  ——坚持服务实体经济。坚持金融服务实体经济的天职使命,着力通顺实体经济投融资通道,着力挑升服务实体经济的奏效和水平,着力挑高金融服务的广度和深度。积极扩大信贷投放,拓展直接融资渠道,强化保险保障功能,引导更众金融资源投向经济社会发展的重点周围和薄弱环节。

  ——坚持强化改革怒放。坚决贯彻新发展理念,遵命金融发展规律,转变金融发展手段,进一步强化金融业态、产品和服务创新,推动金融与科技深度融相符发展,加快构建现代金融系统。加快金融业双向怒放步伐,建设金融资源集聚区,积极融入国际国内双循环格局。

  ——坚持挑防化解风险。强化各级政府与中央金融管理局部配相符联动,创立健全区域金融监管协调机制,精准有效挑防化解各类风险,牢牢守住不发生系统性区域性金融风险的底线。

  第三节 发表现在标

  到2025年,金融供给侧组织性改革取得清亮挺进,现代金融系统基本建成,金融业综相符实力隐晦强化,绿色金融、普惠金融改革创新在全国形成引领示范,重点周围金融风险有效处置,金融治理系统和治理能力现代化水平清亮挑升,金融在全省经济社会发展中的地位更加优越。

  ——全省金融业整体实力清亮强化。全省金融业增补值占GDP比重达到8%。金融业对实体经济的贡献度清亮挑升,全省社会融资周围增量全国占比与全省GDP全国占比基本匹配。“金融赣军”实现跨越式发展,全省地方金融企业资产总额达3.5万亿元以上。

  ——服务实体经济能力一连挑升。本外币存贷款年均增速仳离达8%和12%左右。2025年保险保费收好突破1300亿元。“十四五”期间,“险资入赣”金额累计达到1200亿元。金融支郑重点周围更加有力,实现绿色贷款、普惠小微企业贷款占比隐晦挑升,制造业贷款、涉农贷款周围大幅挑高。

  ——企业上市“映山红走动”取得突破。力争到2025岁暮,全省境内外上市公司家数超过140家,A股上市公司达到100家左右,全省国家级开发区实现上市公司全遮盖,每个设区市境内上市公司家数超过3家,每年动态保持100家以上企业进走股份制改造,力争5年新增资本市场融资额2000亿元以上,超千亿元市值公司3家,500亿元以上公司6家。打造具有区域特色、质地卓越、竞争力强的资本市场“江西板块”。

  ——区域金融治理系统更加完善。地方金融监管法制系统作用有余发挥,省市县三级地方金融监管系统基本创立。出台和完善“7+4”类地方金融组织监管细现在,地方金融组织实现有效监管。地方金融风险展看、挑防和处置机制一向优化,重点周围风险可防可控。地方金融资产质量一连挑升,社会信用系统基本健全,信用违约稳步下落。

  外2:“十四五”时期江西省金融业发展主要现在标

主要指标

2020年

2025年

年均增速(%)

指标属性

金融业增补值(亿元)

1808.63

2850

9.5%左右

预期性

金融业增补值/GDP(%)

7%

8%

预期性

本外币存款余额(亿元)

43912.95

64000

8%

预期性

本外币贷款余额(亿元)

41667.68

73000

12%

预期性

上市公司(家)

87

140

9.18%

预期性

区域股权市场五年新增挂牌企业(家)

79

300

30.59%

预期性

保费收好(亿元)

927.86

1300

6.98%

预期性

地方金融资产总额

(亿元)

25100

35000

6.88%

预期性

  第三章 重点任务 第一节 积极发展绿色金融

  一、推动各地强化绿色金融改革创新

  优化赣江新区绿色金融产品服务、标准规范和激励举措,强化绿色金融产品服务和绿色投融资模式创新,强化对中医药科创城、儒乐湖新城、空港新城、科创智慧城等重大项现在建设融资服务,力争将赣江新区打造成为全国绿色金融改革创新示范区。及时总结赣江新区成熟经验,在全省各地积极复制落地。赞许各地强化金融和财政、产业、环保政策协同,相符力推动金融资源流向绿色生产、乾净能源、绿色交通、绿色构筑、绿色技术创新等周围,形成更众富有地方特色、服务实体经济有效的绿色金融经验,力争全省绿色金融发展水平在全国走前线、作外率。

  二、创立众层次绿色金融市场系统

  引导金融机议和各地结相符资源天赋及融资需要,从更深层次创新绿色金融产品和服务,推动现有金融产品绿色化升级。拓宽绿色直接融资渠道,扩大绿色债券、绿色基金、绿色股权融资等直接融资市场周围。创新发展绿色资产证券化、绿色资产赞许票据等产品。雄厚绿色保险产品,鼓励保险资金投资绿色周围。开发服务乡下崛首战略的绿色金融工具,做好脱贫攻坚与乡下崛首有效衔接。用好国家普惠金融改革试验区政策盈余,积极开发“绿色+普惠”金融产品。逐渐将绿色消耗纳入绿色金融赞许周围,推动形成绿色生活手段。发挥区域股权市场作用赞许绿色企业直接融资,强化对绿色企业的造就上市。完善环境权好营业市场,创立健全用能权、水权、排污权营业制度,推动用能权、水权、排污权等营业,推进林业碳汇营业。

  三、探索碳金融创新

  研讨出台绿色金融赞许碳达峰、碳中和政策成见,有余发挥市场配置资源的决定性作用,引导金融资源向乾净能源、绿色构筑、绿色交通等低碳周围倾斜。辛勤争取国家气候投融资试点,积极参与全国碳排放市场营业,行使我省森林遮盖优势积极开发碳资产。创新碳金融产品,鼓励开发碳指数、碳保险、碳期货等营业工具,碳债券、碳基金、碳质押等融资工具。雄厚碳市场参与主体,积极造就众元化的碳金融投资者,引导各类资本参与碳金融市场。构建碳排放、碳足迹核查制度,推动金融机构开展环境(气候)信息披露及环境(气候)风险压力测试。

  四、推进生态产品价值实现机制试点

  探索创立生态产品价值核算系统,着力推进生态产品实在权、量化、评估工作,依托自然资源联相符确权登记,清亮生态产品权责归属。搭建生态产品变现平台,打造“两山银走”“湿地银走”“森林银走”等金融服务中央,整相符生态资源收储,通过资本赋能和市场化运作,推动生态资源变现。

  五、夯实绿色金融发展基础

  完善政策激励机制,强化财政政策引导、企业环境信息共享、生态产品确权颁证、建设环境权好营业市场、完善权好类产品营业机制等方面工作。构建绿色项现在信息系统,实现绿色项现在库动态化、规范化、程序化管理。鼓励金融机构发展绿色金融专长功能性机构。推动数字绿色金融发展,强化数字技术和金融科技在环境信息披露和共享等方面的行使,解决金融机构与绿色主体之间信息谬误称性题现在。

  第二节 深入发展普惠金融

  一、构建普惠金融服务系统

  以赣州市、吉安市普惠金融改革试验区建设为重点,辛勤推进全省普惠金融改革,加速健全普惠金融服务系统,进一步强化小微企业和“三农”融资可得性和闲逸度。不息开展财政赞许强化民营和小微企业金融服务综相符改革试点,发挥财政资金引导撬走为用,赞许赣州、吉安等地相机走事打造各具特色的金融服务综相符改革试点城市。赞许金融机构加快县域网点组织,引导金融机构加大对空白区域的遮盖,在现有乡下金融网点和设施基础上,逐渐升级为众功能金融服务点,打通金融服务遮盖的“末了一公里”。推动金融赞许乡下崛首战略实走,引导金融机构开展乡下线上组织,开发“裕民通”等线上金融产品。加快组建县级普惠金融服务中央(金融超市)和村级普惠金融服务站。做强做优政府性融资担保系统,完善风险分担机制,做大涉农、小微企业融资担保周围,挑高担保放大倍数。

  二、创新普惠金融发展路径

  强化金融产品创新。鼓励银走机构优化抵押担保机制、风险分担机制、增信手段、支付结算手段,一向拓宽抵质押物周围,大力发展权好质押类信贷产品和纯信用贷款。通过融资担保、供答链等众种手段,为借款主体挑供增信赞许。推动开发性、政策性银走强化与中小银走的转贷款营业配相符,精准赞许小微企业经营发展。结相符“金融保链强链走动”,做好重点产业链上下游中小企业综相符融资。深入推进小微企业“首贷挑升”工程,优化信贷流程,挑升首贷率。大力推广小微企业无还本续贷,下落续贷转贷成本。拓宽直接融资渠道,引导相符条件的中小微企业在区域性股权市场挂牌融资,规范发走普惠金融私募可转债,引导社会资本创立普惠金融基金。推进政策性农业保险“扩面、挑标、增品”,创立健全农业巨灾风险迁移疏松机制,积极发挥农业保险保单增信功能,探索开展气象指数等指数类保险。

  三、推进普惠金融数字赋能

  加大“赣服通”金融服务专区、省普惠金融综相符服务平台、企业收支流水大数据平台的推广行使。规范发展移动支付、互联网贷款、互联网保险、互联网理财等数字普惠金融服务,规范发展消耗金融。以移动支付等为切入点,将金融便捷服务行使场景一般拓展到衣食住走、医疗教训、电子商务等主要民生周围。健全无阻止金融服务系统,辛勤补齐晚年人、残疾人等弱势群体金融服务短板。创立乡下信用信息联网核查平台,搭建涉农机构与政府局部的网络信息查询通道,争取公安、市场监管、财政等相关局部向涉农金融机构怒放查询端口,有余发挥省普惠征信公司的企业征钦佩务职能,解决金融服务信息谬误称的难题。依托江西省林业金融服务平台线上营业流程和省林业信用大数据,赞许设区市共享林业信用大数据,创立林银、林保协同服务机制。搭建产业大数据面向金融信息服务的通道,大力推进普惠金融服务在产业数字化平台建设中的嵌入。赞许赣州市普惠金融智慧服务平台、吉安市“吉惠通”一站式金融综相符服务平台建设,推动两地平台与省普惠金融综相符服务平台等省级平台对接。

  四、优化普惠金融发展环境

  依法依规落实小微企业和“三农”贷款相关税收优惠政策,做到答减尽减、答免尽免。落实小微企业融资担保营业降费奖补政策。积极行使再贷款、再贴现、信贷窗口请示等政策工具,引导金融机构撬动低成本资金流向“三农”、小微、民营经济等。鼓励各大中型银走合法下放普惠金融贷款审批权限,挑高小微企业、“三农”贷款不良容忍度,加大普惠金融贷款内部资金迁移价格优惠力度。

  第三节 规范发展数字金融

  一、清亮数字金融产业发展定位

  引导金融资源深度对接数字经济“一号工程”,推动数字经济与实体经济深度融相符。清亮以科技平台实现产融互联的策略,以数字科技为中央驱动区域金融一体化水平的挑高。以江西省金融科技产业园建设为抓手,推动区块链、大数据、云计算、人工智能及物联网等数字科技在金融产业一般行使,打造中部地区领先的数字金融中央。促进数字科技与传统金融服务的深度融相符,优化金融服务流程,挑高金融服务奏效,推动金融走业数字化转型升级。有余行使信息技术与互联网资源,做强线上服务,雄厚完善金融产品,为客户挑供全方位、众层次的线上金融服务。有余拓展新一代支付、征信、动产及不动产登记等基础设施的行使场景,创新对新业态、新模式、新主体的金融赞许。优化改进网点组织和服务流程,裁减营业办理时间,挑升网点营业奏效。强化金融惠民服务能力,让数据众跑路、群众少跑腿,打通金融服务“末了一公里”。

  二、挑升数字金融科技产业集聚度

  大力引进国内外数字金融企业,以主营业务为区块链金融、大数据征信、大数据风控、智慧金融等周围的技术领先企业为招商重点,重点引入金融科技头部企业在江西金融科技产业园创立区域总部或子公司。打造金融科技软件服务外包基地,以完善的办公、后勤设施,以及租金减免等优惠政策,吸引金融科技公司入驻江西,将江西金融科技产业园建成金融科技软件外包服务基地。打造“区块链+供答链金融”创新行使中央,积极推动组建同十足享的区块链供答链金融平台,鼓励各类金融机构通过该公共平台采信,将各条供答链上中央企业的优质信用有效传递到次级中小供答商,实在解决产业链上中小企业融资难、融资贵、融资慢题现在。鼓励相符条件的法人银走机构创立金融科技子公司。

专栏2 依托红谷滩全省金融商务区打造江西金融科技产业园

通过五年的辛勤,将江西金融科技产业园建设成为中部地区“三大基地”,即金融科技产融示范基地、供答链金融创新基地、金融科技技术孵化基地。

(一)打造数字金融产业集群。打造中部地区最大的金融科技软件服务外包基地,服务于中部省份金融企业数字化转型需要。集聚50家具有全国影响力的金融科技头部企业,形成产业集群。

(二)完善数字金融生态圈。通过产业引导母基金激活风险资本,打造中部地区最大的数字金融产业孵化器,造就及招引国内技术领先的中小企业,做大做强数字金融生态圈。

(三)实现数字技术行使中部地区领先。发挥金融商务区金融机构集聚度较高、行使场景和数据资源较为雄厚等优势,推动3-5家总部型金融机构数字科技行使水平领先中部地区,使数字金融成为服务实体经济和推动金融业高质量发展的“新引擎”。

(四)实现数字科技人才的集聚。与国内著名高校和研讨机构开展校地配相符,共建区块链、大数据等金融科技研讨院。依托省内博士后站开展产学研用结相符,加大数字金融人才造就和引进力度,完善创新创业配套机制,优化人才居住生活环境,将金融商务区打造成为中部地区乃至全国性的数字金融科技人才集聚地之一。

  三、推动数字金融平台建设和功能完善

  清亮金融资产与大数据资产赞许并重的数字金融平台建设策略,促进资产数字化在平台建设中的作用。推动建设省、市、县众级互联的数字金融中央网络建设。加大省普惠金融综相符服务平台、企业收支流水大数据平台的推广行使。创立乡下信用信息联网核查平台,搭建涉农机构与政府局部的网络信息查询通道。赞许赣州市普惠金融智慧服务平台、吉安市一站式金融综相符服务平台、上饶市“饶企云”等平台建设,推动各设区市平台与省普惠金融综相符服务平台等省级平台对接。推动各级综相符金融服务平台作以政务大数据入口,接入的市场化运营的数字金融平台服务网络。

  四、强化数字金融产业发展要素保障

  创立健全数字金融产业标准化系统,完善各类数字金融服务基础设施平台建设及法律政策赞许,拓宽数字金融行使场景,探索金融与政府、医疗、教训、财税等周围的数据共享模式。创立健全以数字金融企业为主体,以知足市场需要为导向的产业发展赞许政策系统,发挥好市场配置资源的决定性作用、金融机构的创新主体作用和财政资金的杠杆作用。依托省发展升级引导基金,探索创立金融科技产业引导基金,对技术领先的金融科技企业开展资本招商并挑供配套股权融资服务。落实国家赞许科技创新与行使的税收政策,下落相关企业的税收任务。探索金融资源与科技资源对接新机制,做好法律咨询、知识产权、风险投资、股权融资、创业孵化、市场推广等相关专长配套服务,构建遮盖数字金融企业成长全生命周期的服务系统。

  第四节 大力发展科技金融

  一、完善赞许科技创新的金融服务系统

  鼓励具备条件的银走成立专长科技支走,赞许商业银走创立或清亮专门局部负责和统筹科技金融发展,鼓励金融机构组建科技金融的专长化经营团队,打造“一站式”科技金融示范中央,开展企业融资、技术评估、收获转化服务等营业。引导相关中介机构开展知识产权确权及定价、科技收获迁移转化和知识产权金融创新等服务。引导金融机构创立以企业创新能力为中央指标的科技型企业融资评价系统,引导金融机构行使“技术流”评价开展科技金融营业。

  二、优化赞许科技创新的金融综相符服务

  鼓励金融机构为科技型企业挑供全生命周期金融服务,鼓励银走行使“贷款+远期权好”等模式开展科技金融营业,推动加大对科技创新的金融赞许。鼓励金融机构积极创新科贷通、孵化贷、知识产权质押贷款等科技金融产品。优越做好03专项、VR、北斗等重大数字经济战略的融资赞许,创立专属信贷产品。强化知识产权评估、登记、托管、流转服务能力建设,探索创立知识产权质物处置机制,为开展知识产权质押融资挑供高效便捷服务。创新“知识产权运营+投贷联动”的运营模式和知识产权证券化营业,推出基础资产债的营业标的物全数为知识产权的赞许证券,探索知识产权专项证券计划等营业。强化与外部创投机构的配相符,以信用、股权质押和创投机构担保等手段,为高新技术企业挑供融资服务。推动金融助力文化产业高质量发展,完善“文企贷”产品,打造省级文化与金融配相符示范区、省级文化金融服务中央。

专栏3 创立科创产业引导基金,推动科创产业孵化器和加速器建设

以省发展升级引导基金为主要国有出资主体,撬动金融资金和社会资本创立各类基金。

对我省14个重点产业链仳离创立产业创新投资基金,对产业链中科技创新型企业给予股权投资赞许。

成立省级层面的VR产业引导基金,注资其他VR产业股权基金,力争形成500亿元以上周围的VR产业基金集群。

创立高新技术企业专项引导基金,按照“政府引导、市场化运作”的模式,鼓励民间资本和社会机构兴办包括众创空间在内的各类创新型科技金融服务平台。

创立由国有企业出资的天使投资基金,通过市场化、专长化运作,引导社会资本投向天使类高新技术项现在。发首创立社会资本为出资主体的科技创新型产业政府引导基金。组建S基金(Secondary Fund,二手份额基金)开展股权投资创新。

引导政府股权投资,由国有控股企业和政府投融资平台公司对高技术产业进走投资。引入社会专长股权投资机构走为配相符单位,按照“同股同价、共同进退”的手段与配相符股权投资机构共同对拟投资高新技术企业进走投资。

  三、健全科创产业融资赞许系统

  完善科技金融分险机制,创立由政府、银走、担保机构、保险公司共同参与、市场化运作的科技信用担保贷款风险分担系统。打造科技融资担保系统,创立专长高新技术担保公司,大力发展贷款担保、票据承兑担保、债券担保等营业。开展“政府+银走+担保+AMC”模式试点,通过引入省金融资产管理公司(AMC)以收购不良债权手段分担单方信贷风险。探索以挑供企业依约保险的手段为无资产抵押的科技型企业挑供融资赞许。鼓励保险机构开展科技保险营业,以保险走为疏松风险的手段,为科技企业在研发、生产、销售、售后以及其他经营管理行动中因各类风险而导致的财产折本、收好折本或科研经费折本等挑供风险保障。

  第五节 创新发展供答链金融

  一、优越供答链金融服务重点

  聚焦“2+6+N”产业高质量跨越式发展走动,围绕重点产业集群和产业链优选中央企业,创立产融配相符主导产业重点企业“白名单”制度。引导金融围绕我省14条重点产业链和13个产业规划,打造服务于产业链上下游企业融资的供答链金融系统。重点强化对电子信息、航空产业、装备制造、新材料、有色金属、VR、中医药、移动物联网、新能源汽车等产业创新链的金融赞许,有效促进产业链全链协同发展。

  二、强化金融保链强链走动

  引导银走业金融机构发首创立相关专营机构、事业部和特色分支机构。赞许在赣金融机构、供答链中央企业等创立供答链金融服务平台,创新供答链融资产品,为供答链上下游中小微企业挑供高效便捷的融资渠道。赞许信用卓越、实力雄厚的供答链中央企业,发首创立或参股民营银走、保险公司、企业集团财务公司、小额贷款公司、融资租赁公司、商业保理公司等机构,开展供答链金融营业。鼓励供答链中央企业、金融机构与中国人民银走征信中央建设的答收账款融资服务平台对接,发展线上答收账款融资等供答链金融模式,拓宽中小企业融资渠道。

  创新供答链企业直接融资工具。赞许相符条件的产业链上下游企业发走公司债、企业债、中小企业聚积票据、扶贫债、创新创业债、绿色债以及在江西说相符股权营业中央发走私募可转债等,对低评级企业行使信用增进工具,尝试创设信用风险缓释凭证。赞许各产业链龙头企业通过资产赞许证券、永续债、可转换债券以及并购票据、供答链票据等创新产品,挑升资产证券化率。

  推动保险业参与供答链融资服务。鼓励保险业金融机构积极嵌入供答链环节,增补营业息止险、仓单财产保险等供答链保险产品供给,挑供抵押质押、纯信用等众种手段的保证保险营业。加快出口信用保险服务创新,大力推广“关助融”“四单融相符”等配相符模式,缓解产业链外贸企业融资题现在,着力推动“中国信保小微学院”“资信红绿灯”等线上平台创新,挑防企业外贸风险,助推重点产业链外贸企业“走出去”。引导保险资金扩大对重点产业链企业的投资,鼓励保险机构以股权、债权、不动产等手段为重点企业挑供永世安详的资金。

  三、增补供答链金融基础设施供给

  鼓励各类金融机构、供答链中央企业接入省普惠金融综相符服务平台、“赣服通”金融服务专区,探索依法相符规行使公共数据为供答链上下游中小微企业融资挑供便利。赞许赣南金融资产营业中央开展供答链金融底层资产的产权营业服务,省联幸运登记清理中央创新开展资金监管、信用信息等供答链金融服务。鼓励创立服务于供答链金融的特色小额贷款、融资担保、商业保理、融资租赁机构。引导地方营业场所凝思于服务产业客户,建设配套仓储、物流服务系统,挑升大宗商品等现货实物营业服务水平。

专栏4 打造区块链供答链金融服务平台

(一)探索创立区块链供答链大数据服务公司。鼓励各地国资平台公司、国有商业银走以及大数据公司、数字金融企业等共同出资成立区块链供答链大数据服务公司,负责重点产业链中央企业上链、政务大数据与税停工商大数据接入、银走担保等机构对接以及平台运走维护等工作,以政府采购和国企采购走为突破口推动中央企业上链。平台通过利差收好、收取智慧仓库监管费、数据风控增值服务费等获得收好。

(二)推动“区块链+平台”大数据共享。协调“云上江西”等拥有数据资源的国有企业,推动政务大数据在链上有序怒放和共享,积极推动隐私计算技术行使确保数据安然,下落数据泄露风险。积极行使物联网技术,鼓励银走等金融机构依托区块链供答链金融平台开发“存货质押”等新型融资工具。

(三)鼓励金融机构对接区块链供答链金融平台。推动银走、保险及担保等各类金融机构在区块链供答链金融平台上实现全方位对接,将各条供答链上的中央企业的优质信用传递到各级供答商,知足中小企业基于逼真贸易背景的融资需要,为其挑供更有余、更低成本的信贷融资服务,心里性解决产业链上中小企业“融资难、融资贵、融资慢”题现在。

  第六节 有序发展怒放金融 一、众元化引进各类外资金融机构 废除单家中资银走和单家外资银走对中资商业银走的持股比例上限,准许外资银走开业时即可经营人民币营业,赞许相符条件的外资银走业金融机构在我省开设分走、支走或代外处。赞许相符条件的外资金融机构按规定在我省创立国际性或区域性管理总部、营业运营总部、后援服务中央、培训基地等后台机构。鼓励银走、证券公司、保险公司、信托公司、财务公司、天使投资、风险投资、产业投资等各类金融机议和企业在赣投资或创立股权投资管理企业。

  二、推进离岸金融规范发展

  围绕江西内地怒放型经济试验区建设,面向粤港澳大湾区、“一带一路”国家和地区的金融机构,在离岸金融市场准入、准备金、离岸营业管理、离岸营业奖励等方面挑供赞许。赞许发展期货保税交割,逐渐拓展离岸证券、离岸基金等离岸金融营业。创立并完善包括离岸金融注册中央、客服中央、年检中央、人力中央、政务咨询中央等在内的服务赞许系统,“一站式”聚积办理一切离岸营业相关手续。

  三、健全区域金融配相符机制 鼓励开展跨区域众边金融配相符,引导跨区域金融机构协同落实赣南等原中央苏区崛首发展、长江中游城市群、对接融入粤港澳大湾区和长三角一体化等国家重大区域发展战略,推动在绿色金融、普惠金融、股权投资等方面开展配相符,创立常态化金融人才跨境跨区交流平台,促进众边金融市场融相符发展。探索构建相符适内地怒放型经济试验区建设的金融监管协调机制。

  四、扩大区域金融高水平双向怒放

  挑升与国际循环相相符适的金融发展能力,推动金融机构赞许我省企业参与“一带一路”,做好全球授信、贸易融资、保单融资、众币种清理等全方位服务。推动更高水平贸易投资便利化,便利企业对外贸易人民币结算。探索跨境人民币金融产品和服务创新。赞许相符条件的企业和金融机构开展境外发债、国际商业贷款等境外融资营业。鼓励相符条件的企业到境外资本市场上市挂牌。赞许企业按照境内外融资计划在境外发走股票、债券融资、探索开展跨境资产管理营业试点。赞许企业和对外投资企业购买海外投资保险、出口产品任务险等险种。鼓励有条件的法人金融机构强化与国际先辈金融机构配相符,积极“走出去”参与国际竞争。

  第四章 重大工程

  第一节 实走企业上市“映山红走动”升级工程

  进一步发挥资本市场服务新发展格局的主要作用,详细推进江西企业在境内外上市融资,巩固强化“映山红走动”收获,为全省经济高质量发展挑供有力赞许。

  一、一向夯实企业上市基础

  推动企业股份制改造攻坚战。重点围绕“2+6+N”产业企业以及制造业领航企业、单项冠军、专精特新“小巨人”等企业,推动一批优质企业实走股份制改造,每年动态保持100家以上企业进走股份制改造。每年动态保持600家以上企业纳入省重点上市后备资源库,对照上市条件和乞求优中选优、动态管理,精实在定50家左右“映山红”企业进走重点造就,聚积政策和资金等资源,予以重点调度、重点扶持、重点推进。

  二、推动优质企业上市挂牌

  抢抓详细推进证券发走注册制改革和赞许相符条件的革命老区重点企业上市融资等政策机遇,推进文化、旅游、有色、农林业、中医药、军民融相符、VR等我省特色产业龙头企业对接资本市场。赞许主业优越的成熟型企业到主板上市,相符国家战略、突破关键中央技术、具有中央竞争能力的科技型企业到科创板上市,成长性强的创新创业企业到创业板上市,专精特新企业到北交所上市,鼓励旅游、地产及外向型企业到香港等境外资本市场上市,赞许相符条件的上市公司拆分子公司在境内外上市。力争到2025岁暮,全省境内外上市公司超过140家,其中A股上市公司达到100家左右。大力赞许企业到新三板挂牌,鼓励新三板挂牌企业用活用好平台,结相符本身发展实际,明达开展股权融资和债券融资。

  三、推动上市公司高质量发展

  发挥好上市公司在造就发展产业集群以及“延链”“拓链”“补链”中的引领带走为用,引导上市公司加大对相符产业政策项现在标投资力度。有余发挥资本市场并购重组主渠道作用,赞许上市公司围绕主业及产业链上下游实走并购重组,推动形成一批千亿元市值的上市公司。鼓励国有上市公司通过并购重组、分拆上市等手段,借助资本市场强化国企改革,挑高上市公司质量。引导经营可贵的上市公司通过引进战略投资者、资产置换等手段加快转型升级,恢复盈余能力。引导上市公司有效行使期货市场,发挥期货工具套期保值、风险对冲等功能,强化企业风险管理。赞许上市公司采用定向增发、配股、优先股、债转股和可转债、公司债、资产证券化融资等手段拓展融资渠道。

  四、扩大企业直接融资周围

  推动独角兽、瞪羚、专精特新等企业挂牌展现,行使股权融资、私募可转债等挑高直接融资周围。行使好全省债券融资重点企业库和项现在库,进走动态管理、协调解决项现在发走题现在。积极打造中央优质省属、市属企业集团,积极争取境内最高评级和境外投资级评级,挑升我省企业资本市场形象。推动省铁航集团、省投资集团、上饶投资控股、赣州发投集团等企业获批优质企业债、公司债、DFI等储架发走资格。强化设区市和县域融资主体信用建设,强化资本实力,挑高盈余能力,挑升信用等级。鼓励境内外投资者投资江西企业发走的债券。创新直接融资产品和工具,推动有条件的企业通过创新公司债券、创新资产赞许证券、资产赞许票据、基础设施REITs等融资工具雄厚融资手段、拓宽融资渠道。引导县区级融资主体发走政策鼓励类债券品种,奇怪是乡下崛首、碳中和等契相符我省经济社会发展的专项融资产品。力争5年新增资本市场融资额2000亿元以上。

  第二节 实走“险资入赣”工程

  推动我省与全国主要大型保险集团签定战略配相符制定,基本形成上下联动、产品众元、赞许有力的“险资入赣”工作新格局,“十四五”期间,全省“险资入赣”金额累计达到1200亿元。

  一、创立项现在储备库

  深度挖掘项现在标有效需要,收集、遴选省内相符国家发展规划和产业政策、相符保险资金投资乞求的项现在创立“险资入赣”项现在储备库。强化入库项现在标动态管理,对入库项现在从项现在信息发布、宣传推介、融资对接、协调服务等方面予以赞许。

  二、做强省内融资主体

  鼓励江西省交通投资集团、江西省铁路航空投资集团、江西省水利投资集团、江西省投资集团、江西省省属国有企业资产经营(控股)有限公司等省属企业强化引入保险资金的能力,赞许实体经济发展;鼓励江西大成国资公司、江西建工集团、省旅游集团等企业做大资产周围,挑高在保险资管机构的内部评级,强化企业融资优势。鼓励各地整相符资产,盘活资源,力争每个设区市打造一家周围较大、资产优质、效好较好、保险资管机构认可度较高的融资主体,予以赞许。鼓励省属企业有余发挥优势,按照市场化原则为资质条件较弱的市县项现在和产业引入保险资金挑供担保增钦佩务。推动银走机构为引入保险资金挑供增钦佩务。赞许政府性融资担保公司做强实力,挑高信用评级,为项现在挑供担保,下落担保费率。

  三、拓宽险资投资手段

  赞许保险机构行使保险资金相关政策,采用债权计划、股权投资、产业基金、信托计划、资产赞许计划等众种手段,一般参与地方基础设施和重大项现在建设、新型城镇化建设等方面投资。赞许保险机构行使保险资金开展商业地产、养老、医疗、健康等周围不动产投资。鼓励保险机构行使保险资金购买地方政府债券以及省内融资主体发走的企业债券、可续期债券等各类债券。

  四、创新融资对接机制

  强化与中国保险资产管理业协会的疏浚相关,推动省内重大项现在在中国保险资产信息管理交互系统发布推介。深入推进全省产业与金融对接,组织省内融资主体、项现在哨与保险资管机构开展对接行动。创立江西省普惠金融综相符服务平台“险资入赣”专区,推动保险资金与我省重大项现在开展常态化投融资对接。强化省政府与保险集团总部的战略配相符,赞许各驻赣保险机构向总部和保险资管机构推介我省优质项现在。

  第三节 实走“金融赣军”跨越工程

  有余发挥银走业、证券业、保险业三大传统金融机构主力军作用,着力引进金融机构,一连富强驻赣金融机构,大力造就地手段人金融机构,加快组建地手段人证券、基金、保险等金融机构,完善全省金融业态,强化金融机构资本实力,实现“金融赣军”资产周围、服务能力跨越式挑升。到2025岁暮,全省地方金融企业资产总额达3.5万亿元以上。

  一、银走业

  赞许城商走引进战略投资者,优化资产负债组织,做实资产质量,赞许条件成熟的城商走择机上市。赞许农商银走扎根江西本土,坚守服务“三农”和小微企业,妥善化解风险,争取省联社改革列入全国试点。深入推进中小银走强化改革和化解风险工作,强化中小银走服务实体经济能力。赞许江西裕民银走增资扩股、做大做强。赞许井冈山九银村镇银走建设为投资管理型村镇银走,赞许瑞金光大村镇银走转型升级凝思服务乡下崛首的村镇银走。

  二、非银走业金融机构

  赞许信托公司坚守受托人定位,夯实信托文化,积极拓展标品投资、资产证券化、家族信托、慈善信托等信托本源营业,稳步开展财富管理营业,众元化开展绿色信托营业。引导财务公司强化内部服务功能,发挥专长特色优势,强化资金聚积管理,挑高集团资金行使奏效,为相符国家宏不悦目产业政策导向的企业集团高质量发展挑供优质高效的金融服务。引导江西金融租赁公司积极践走“本土化、特色化”的经营战略,主动对接制造强国新需要,拓展租赁物深度和广度,加大直接租赁等营业投入,挑升经营性租赁营业管理水平,赞许省内实体经济的发展。

  三、证券业

  赞许中航证券、国盛证券等地手段人证券公司增资扩股,进一步强化资本实力,通过重组、兼并等手段进走资源整相符。请示并赞许国盛证券、中航证券围绕企业上市“映山红走动”升级工程,大力推进优质企业赴主板、科创板、创业板、北交所上市和新三板挂牌和融资。推动瑞金证券公司、瑞京基金管理公司申报筹建。赞许瑞奇期货公司强化资本实力,完善产品和服务系统,强化服务能力。

  四、保险业

  推动恒邦保险公司挑质增效、发展升级、机构耽延、服务扩面,打造成资本富足、管理规范、内控周详、效好卓越的现代保险集团。加大地手段人保险机构筹建力度,着力推进申报筹建工作。不息强化与头部保险集团的配相符,稳步扩大“险资入赣”周围。

  五、国有资本投资运营平台

  以资本为纽带、以产权为基础依法开展国有资本运作,积极推进竞争类企业整体上市,划转整体上市企业单方股权由平台公司进幸运作和价值管理,挑高国企资产证券化水平。打造一家万亿级资产周围的引领性产业投资大平台,实现产融结相符。推动省属国有资本投资运营平台做大做强,进一步优化金融资源配置,推动投融资体制改革,统筹规划国有金融资本战略组织,相符理调整国有金融资本在银走、保险、证券等走业的比重。赞许省金控集团打造全牌照金融控股集团。创立江西省现代产业发展引导基金,构建我省千亿级产业投资基金群,形成省市县三级联动、社会资本和金融资本共同参与的产业投资新格局。

  第四节 实走地方金融组织挑升工程

  推动融资担保、融资租赁、商业保理做大做强,引导小额贷款公司、典当走做优做精,推动地方资产管理公司、区域性股权市场凝思主业、脱虚向实。

  一、挑升融资担保服务实体经济效能

  有效发挥省融资担保集团龙头作用,做强做大注册资本周围全50亿元,实现主体信用评级AAA级。推进“1+5+N”政府性融资担保系统建设,即构建一个众级担保机构与银走机构共同参与的营业联动和风险分担机制,构建完善的担保机构系统、银担配相符系统、营业组织系统、政策扶持系统及监督管理系统5个子系统,引导融资担保机构研讨开发N种具有“准公共产品”属性的营业产品。形成“N+12”骨干融资担保机构组织,省级层面形成N(2-3)家政府性与市场性互补、专长化与非专长化互补的大型担保机构;每个设区市及赣江新区各造就一家主业优越、经营规范、实力较强的市级次龙头机构。力争“十四五”末全省融资担保走业担保任务余额突破3000亿元。

  二、强化小额贷款公司创新发展能力

  引导小额贷款公司按照“小额、疏松”和郑重经营原则,立足县域,优越本身竞争优势,不同化经营。鼓励和吸引资本实力强、经营管理水平高、具有产业背景和可一连经营模式的龙头企业发首创立小额贷款公司,赞许存量小额贷款公司优化股东组织、引入优质企业股东。详细确走小额贷款公司分类监管评级制度,强化分类评级奏效行使。对评级奏效优质的小额贷款公司合法放宽融资限制,对评级奏效较差的小额贷款公司,引导其加快重组或有序退出,促进小贷走业健康发展。鼓励小额贷款公司借助科技手段赋能发展,挑升质量,实现走业数字化转型升级。

  三、强化区域性股权市场服务功能

  做实做精股权融资营业,安详开展营业转让营业,规范发展可转债营业,为中小微企业挑供改制辅导、财务顾问等一揽子金融综相符服务,将区域性股权市场打造成地方政府扶持中小微企业政策措施的综相符行使平台。探索区域性股权市场与沪深营业所、“新三板”的互动和连通机制。

  四、挑升融资租赁和商业保理走业怒放发展水平

  积极引进省外上市公司、实体产业龙头企业来赣创立融资租赁机构。赞许我省重点产业链中央企业和大型企业(集团)发首创立融资租赁公司、商业保理公司。鼓励省内有条件的融资租赁公司、商业保理公司增资扩股,挑升资本实力,积极完善设备或装备等融资租赁模式。力争到2025年,全省融资租赁资产总额达到500亿元,发放商业保理款本金周围达到80亿元。

  五、推动地方资产管理公司做精做优

  引导和督促地方资产管理公司回归本源,聚焦不良资产化解主业,服务地方实体经济发展。推动我省地方资产管理公司引进具有较强资本实力、产业背景、品牌形象的战略投资者,强化资本实力,走内涵式发展道路。推动地方资产管理公司组织一线城市,吸收发达地区先辈管理经验,吸引低成本资金,明达行使不良资产处置手段,力争主要营业指标在全国排名前线。

  六、推动其它地方金融组织规范发展

  主要通过现有营业场所整相符重组,推进环境、能源、中药材、大数据等新兴营业场所建设。推动典当走探索可一连发展路径,立足细分市场做精做优,强化普惠金融服务能力。守住“社员制、封闭性”等底线,探索发展规范有序的乡下信用配相符模式。

  七、加快发展金融中介服务机构

  择优引进资产评估、会计、审计、律师、公证等中介机构,赞许本地优质中介服务机构发展富强、做优做强。强化金融中介走业管理,规范执业走为,强化走业自律。推动金融中介机构开展服务创新,挑升专长能力,塑造综相符性、走业性、区域性金融中介机构品牌。造就和发展企业征信机构,建设和完善金融综相符服务平台。鼓励大型信用评级机构在我省创立营业总部或分支机构,赞许相符格主体新设专长性信用评级机构。

  第五章 战略举措 第一节 挑防和处置金融风险

  一、积极化解地手段人银走风险

  综相符行使不良资产处置、增资扩股、引进战略投资者等手段,稳步推进地手段人银走风险处置工作。通过资本增补、代偿追偿等手段,挑升地手段人银走抗风险能力。一连关注地手段人银走机构金融风险,安详挑防化解收获,创立常态化法人银走机构金融风险监测和预警机制。

  二、积极化解证券市场风险

  积极郑重挑防和处置上市公司股票质押爆仓风险,压实上市公司主体任务;赞许市县创立纾困基金,为上市企业挑供首伏性赞许,坚持做好债券风险挑防监测预警和风险处置工作。一连整顿私募基金风险,强化准入管理和资金监测监控,重点挑防外省输入性风险;积极郑重化解已登记私募基金管理人存量风险,严控新增风险。

  三、整顿地方金融秩序

  创立健全长效监管机制,郑重处置各类营业场所风险,确保如期完善营业场所清理整顿攻坚工作。坚持市场化、法治化原则,众措并举郑重化解网贷机构存量营业风险,实现存量风险基本出清。一连做好网络借贷风险后续处置,加大追赃挽损、资产处置等工作力度。开展校园贷风险排查和宣传教训行动。亲昵关注、妥善处置投资公司等周围风险。

  四、严严袭击作恶集资等作恶金融行动

  以贯彻落实《挑防和处置作恶集资条例》《江西省地方金融监督管理条例》为抓手,创立地方金融执法队伍,健全金融风险防控工作机制。有余发挥“赣金鹰眼”监测预警平台功能和银走机构资金异动监测机制作用,挑高对作恶集资等作恶金融行动的识别奏效。依托挑防金融风险公好宣讲团大力开展宣传教训,加快处置作恶集资存量案件,坚决废除作恶金融组织和作恶金融营业行动。

  五、维护金融消耗者相符法权好

  按照“卖者尽责、买者自诩”原则,督促金融机构强化投资者合法性管理和金融消耗者权好珍惜,规范营销宣传走为,防止乌有宣传、夸大宣传、误导客户,防止将金融产品挑供给不合法的投资者和金融消耗者。强化金融知识教训、宣传和普及,挑高投资者和金融消耗者安然意识和风险管理能力。完善投资者和金融消耗者权好珍惜协调、联动等机制。

  六、优化金融信用环境

  强化守信激励和负约惩戒,强化企业休业重整、企业信用修复等机制建设,严严袭击恶意逃废债走为。鼓励各地社会矛盾纠纷调处化解中央以民非单位手段组建协调机构,“一站式”解决金融周围矛盾纠纷。强化社会信用系统建设,强化企业和居民信有意识,共同营造诚挚守信的金融信用环境。

  第二节 强化地方金融监管

  一、完善省市县地方金融监管体制

  贯彻落实《江西省地方金融监督管理条例》,完善省市县三级地方金融监管体制,强化市县地方金融监管局部对辖区内地方金融组织的监管职责,推动监管资源向基层倾斜。研讨制定地方金融监管走政处罚程序规定,清亮走政处罚中调查取证、告知、听证、审理、文书送达等程序,推动走政处罚规范化。庄严落执走政裁量权基准制度,完善地方金融监管走政处罚自在裁量权适用规则。落实好省人大常委会《关于强化国有资产管理情况监督的决定》,做大做强金融企业国有资产。

  二、强化地方金融监收敛度建设

  结相符国家监管文件和《江西省地方金融监督管理条例》规定,制定我省地方金融组织走业监管细现在,清亮地方金融组织准入条件、高管资质、争议处理、信息报送、信息披露、重大风险事件告诉、退出等制度,强化对地方金融组织的机构监管、走为监管和人员监管。探索分类监管,按照地方金融组织的经营周围、服务对象、内部管理水平、信用状况、风险状况等,实走分类监管。

  三、创新完善监管手段和手段

  综相符行使非现场监管、现场检查、信用监管、分类监管等众种手段,对于忤逆国家和本省监管乞求的走为,依法采取监管发言、出具风险挑示函、责令定期告诉、责令相关人作外明等措施;对于忤逆法律法规等走为,依法采取限期改正、罚没款、责令中止经营、责令休业整顿、吊销经营应承证、废除、移送司法组织等手段,实现依法监管、有效监管。

  四、创立地方金融监管综相符服务平台

  创立地方金融监管综相符服务平台和“7+4类”地方金融组织监管子平台,完善平日监测预警系统,清亮和细化监管指标,打造“一窗式”地方金融综相符服务平台,实现对地方金融组织的详细动态管理,挑升跨走业、跨市场交叉性金融风险的甄别、挑防和化解能力。

  五、创立局部监管联动机制

  健全与国务院金融监管局部常态化交流机制,学习借鉴监管经验,完善地方金融监管手段和手段。强化与国务院金融监管局部驻赣派出机构的信息共享和金融风险挑防处置配相符,强化与公安、市场监管、司法等局部信息通报、平日疏浚、协同整顿和说相符惩戒,共同促进各类地方金融组织的有效监管。

  第三节 优化金融产业区域组织

  围绕我省“一圈引领、两轴驱动、三区协同”区域发展格局,相符理规划金融空间组织。结相符各地经济金融发展特色及资源天赋等条件,推动区域金融众元化特色化发展。

  一、赞许南昌打造国内有影响力的区域性金融中央

  有余发挥省会中央引领作用和资源集聚优势,一连强化红谷滩全省金融商务区中央竞争力,大力发展金融总部经济。进一步健全金融服务系统,建设普惠金融服务中央,完善金融市场功能,推动产融深度融相符,挑升金融怒放水平,挑高辐射带动能力,优化金融生态环境,着力打造国内有影响力的区域性金融中央。到2025岁暮,南昌市金融业增补值占GDP比重达到10%以上;境内外上市公司数超过45家,直接融资额突破2200亿元;各主要指标年均增速保持全国省会城市前线,在全省的首位度一向挑升。

专栏5 挑升全省金融商务区,打造中部新兴区域金融中央

围绕打造“立足江西、对标沪深、面向全国、走向国际”的中部新兴区域金融中央,着力推进省域金融决策中央、区域要素市场中央、区域科技金融中央、中部金融科技中央,构建功能完善、业态雄厚、创新活跃的现代金融产业系统。

一是打造省域金融决策中央。积极引进或创立法人金融机构,引进银走、保险、证券、期货、信托等金融机构区域性总部或功能性总部。打造金融交流配相符平台、金融智库、金融数据和咨询平台等金融决策赞许平台,一向挑升金融商务区对省域金融的影响力,力争在2025岁暮,金融商务区金融机构、地方金融组织、金融中介服务企业和其他类企业总数达到1500家以上。

二是打造区域要素市场中央。建设各类金融资产营业平台,以“映山红”走动为抓手,加快众层次资本市场建设,做大做强省股权营业中央。以基金产业园为抓手,做大风险资本要素市场。依托省内金融资产管理公司,做大不良资产营业市场。大力发展专利权、版权、著作权等知识产权营业,做大做强知识产权营业市场,进一步加大VR等数字经济企业研发投入。

三是打造区域科技金融中央。打造从创业孵化到上市的科技企业全生命周期金融服务系统,重点打造对接粤港澳大湾区科技产业迁移的科技金融中央。说相符金融机构、科技企业,共同创立集科技企业融资、项现在孵化及科技收获迁移转化等功能于一体的科技金融综相符服务平台。大力引进政策性和商业性的科技企业融资担保公司,鼓励保险公司开展科技企业融资类保险营业。鼓励商业银走创立科技支走、开发科技信贷产品,吸引和激励天使基金和风投基金加大对各类科技企业股权投资周围。

四是打造中部数字金融中央。依托红谷滩金融商务区金融机构高度聚积优势,加速推进江西金融科技产业园建设。聚焦推进产业和金融周围数字化转型,大力引进和集聚国内金融机构科技信息局部、子公司或区域性总部,国内外具有一定影响力和周围的互联网、大数据风控和征信机构等企业的子公司或区域性总部,赞许数字信贷、信托、保险、小微贷款和电子支付、基金销售、消耗金融等金融周围的金融科技公司,以及其他为金融科技挑供技术创新和孵化挑供赞许的数字技术和行使公司。积极引进和造就消耗金融、供答链金融等周围的金融科技相关公司。

  二、推动赣州全省金融次中央和赣粤闽湘边际区域金融中央建设

  重点建设赣州普惠金融改革试验区,创立普惠金融专营机构,大力发展数字普惠金融。辛勤打造金融商务集聚区,数字金融产业园、金融创新集聚区等金融功能区。深入融入大湾区建设,力争金融发展水平达到东莞、佛山等大湾区第一梯队节点城市水平。引进域外区域性、功能性传统金融机构创立资产管理、风险管理、股权投资等专长化子公司,推动组建地方证券公司等地手段人金融机构。做实做优赣州金控集团,打造全牌照经营的金融平台。推动赣州银走引进战略投资者上市挂牌。到2025岁暮,全市金融业增补值占GDP比重达到8%,金融机构数现在达到200家,形成牌照齐备、有序竞争、不同化发展的金融组织系统。

  三、推动形成各具特色、不同化发展的区域金融发展格局

  强化赣江新区绿色金融改革创新,力争将赣江新区打造成为全国绿色金融改革创新示范区。赞许九江打造长江经济带绿色发展现范区,推进产业金融深度融相符,探索开展绿色金融、转型金融和碳金融等创新试点。扎实推进吉安普惠金融改革试验区建设,赞许吉安市重点发展数字普惠金融。赞许上饶创建数字金融创新试验区,强化园区金融改革创新试点。赞许抚州创建科技金融创新试验区,推进温泉科技金融小镇、全省“科贷通”示范区建设,强化金融赞许生态产品价值实现机制试点工作。赞许宜春打造服务于锂电新能源、新材料等重点产业的产业金融。赞许鹰潭打造物联网金融创新中央,建设智慧金融科技产业园。推动新余大数据普惠金融试点,建设新宜吉配相符示范区金融产业园。赞许萍乡以经开区为主体,打造赞许产业转型升级发展的金融商务区。

  第六章 保障措施 第一节 详细强化党的领导

  强化金融系统党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设,为顺遂实现“十四五”规划现在标任务挑供顽强保证。扎实抓好金融机构党的建设,压实金融机构党建工作主体任务,强化理想信仰教训、党性教训、纪律教训,强化党风廉政建设,强化基层党组织建设和党员队伍教训管理,做到党的组织和党的工作全遮盖。以党建引领带动完善公司治理,加大金融营业风险管控力度,强化从业人员相符规法制教训,确保风险挑防“关口前移”。

  第二节 完善配套赞许政策

  积极争取国家层面政策赞许,立足我省战略功能定位,在供答链金融、气候投融资等周围争取国家级金融创新试点。强化局部配相符,强化金融政策与财政、产业、投资、房地产、科技、“三农”、自然资源、生态环境等政策协同,采取合法激励措施,引导和撬动金融资源流向经济社会发展重点周围和薄弱环节。强化财政金融联动,完善贷款风险补偿、政府购买保险服务等制度,对融资性担保机构增信给予合法风险补偿。优化各级政府对金融机构赞许地方经济发展考核奖励资金的结议和用途,调动其服务地方经济发展积极性。

  第三节 加英豪才赞许

  推动省直相关局部,市、县(区)人民政府,相关高等院校,金融机构、地方金融组织和金融类社会组织形成相符力,完善金融人才造就、评价、行使、首伏、激励等政策和机制,强化金融众层次人才队伍建设。加快引进和造就金融高层次人才和急需紧缺人才,强化金融人才认定、职称评审、人才落户、住房保障、子女入学等优惠政策保障。赞许高校研讨机构申报金融学博士后工作站或博士后创新实践基地,采用研讨机构与金融机构说相符招生、共同造就博士后的模式,为金融机构输送高端金融人才。健全政府局部与金融机构双向人才交流机制。赞许各地商业银走对高层次人才创新创业挑供各类金融赞许。

  第四节 健全评估机制

  创立规划实走情况的跟踪、评估和考核机制,对预期性现在标进走动态监测和评估。邀请第三方机构对规划落真相况进走跟踪评估。按照评估奏效,及时借鉴其他省份先辈经验,改进和调整主要现在标、战略举措和实走路径。

  来源:江西省地方金融监督管理局

  

  一图读懂江西省“十四五”金融业发展规划

  

  END

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